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Por México al Frente, de espaldas

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Por: Normando Medina


Victoria pírrica, como casi todas las que ha logrado Ricardo Anaya en su carrera política, con demasiados heridos y resentidos tendidos en el camino. Prácticamente tiene en la bolsa la candidatura a la Presidencia de la República del ex Frente Ciudadano por México, denominado y registrado oficialmente ante el Instituto Nacional Electoral (INE) como la coalición “Por México al Frente”, sin ninguna novedad. Son los mismos partidos Acción Nacional, de la Revolución Democrática (PRD) y Movimiento Ciudadano (MC) que en realidad nunca fueron un Frente Ciudadano, sino una coalición de partidos políticos.

En la disputa por la candidatura, primero únicamente del PAN, varios panistas connotados quedaron fuera. Buen orador, inteligente, sagaz, astuto, sin frenos éticos, según tutores y amigos que se convirtieron en sus adversarios, Ricardo Anaya manejó los tiempos políticos a su favor. Margarita Zavala, aún con la guía y asesoría de su esposo el ex presidente panista de México, Felipe Calderón Hinojosa, terminó por renunciar a su militancia blanquiazul para buscar postularse como candidata independiente. Con amargura, Calderón Hinojosa publicó en su twitter el 9 de diciembre refiriéndose a Ricardo Anaya: “Autodedazo. Lo que siempre negó. Qué vergüenza”. Por su parte, Margarita Zavala publicó en su twitter que la coalición “Por México al Frente” más bien es “de espaldas a los ciudadanos”.

A pesar de todo, en su evento, el de su anuncio oficial de ir por la candidatura de la coalición, asistieron todos los gobernadores de filiación panista, menos el de Puebla, Antonio Gali, lo cual puede ser reflejo del descontento de su mentor, Rafael Moreno Valle, quien ha dilapidado en su promoción muchos millones de pesos en busca de la misma candidatura que Ricardo Anaya, al parecer, siempre tuvo en su poder.

La polémica al interior de la coalición aún no acaba. Miguel Ángel Mancera, gobernador de la Ciudad de México, es otro herido que se suma a la larga lista, como de alguna tragedia escrita por William Shakespeare, en el haber de Ricardo Anaya Cortés con 38 años de edad. Algunos de sus correligionarios lo critican con sigilo y a hurtadillas; otros de manera abierta y sin empacho como el senador Ernesto Cordero y sus colegas también panistas del grupo denominado “Rebeldes del PAN”, Roberto Gil Zuarth y Javier Lozano, todos afines a Felipe Calderón, quienes se mantienen todavía dentro de Acción Nacional, pese a sus manifestaciones de adhesión al precandidato del Partido Revolucionario Institucional (PRI), José Antonio Meade Kuribreña. Lo anterior se equipara la reunión del tamaulipeco Francisco Cabeza de Vaca en su rancho “El Rincón”, a la que asistieron los gobernadores panistas de Baja California Sur, Carlos Mendoza Davis; Querétaro, Francisco Domínguez; Durango, Jaime Rosas Aispuro y de Aguascalientes, Martín Orozco. En dicha reunión Ernesto Cordero afirmó que el virtual candidato del PRI, su compadre y egresado del ITAM, igual que José Antonio Meade, “es la mejor opción para el futuro del país”. Además descalificó las encuestas que ubican a Ricardo Anaya Cortés en segundo lugar en la carrera por la Presidencia de México. Puede consultarse la nota completa en la Política On Line del 11 de diciembre.

Con tanto fuego amigo, el camino de Anaya Cortés está lleno de minas y obstáculos. Hombre del sistema, el panista Anaya fue pieza clave para las reformas constitucionales impulsadas por el presidente Enrique Peña Nieto, cuando presidió la Cámara de Diputados en la LXII legislatura y lideró también la bancada del PAN. Ahora el predilecto del sistema político mexicano en apariencia es el priísta Meade, pero Anaya Cortés buscará arrebatarle esa condición.

En Quintana Roo la coalición formada por el PAN, PRD y MC ya definió la distribución de las dos candidaturas al senado y las cuatro diputaciones federales. La primera fórmula del senado será para el PAN y la segunda para el PRD. Por lo que toca a las diputaciones federales: el distrito 01, sede Playa del Carmen, para el MC; distrito 02, sede Chetumal, para el PAN y los distritos 03 y 04, con sede en Cancún, para el PRD. Los nombres saldrán de los procesos internos de cada partido. Puede adelantarse que la candidatura al senado del PAN será para Mayuli Martínez Simón y la del PRD para Julián Ricalde.

El Movimiento Regeneración Nacional (Morena) de Quintana Roo registró, para aspirar a convertirse en sus candidatos al senado, a José Luis Pech Várguez y Marybel Villegas Canché. En el distrito federal 01 se inscribieron los aspirantes Omar Sánchez Cutis y Germán Gallegos Cruz. En el 02, Linda Cobos y Liliana Rivera. En el 03, Gabriela Pallares, Mary Cruz y Anahí González Hernández; en el 04, el afín a Magaly Achach y al joaquinismo, Jesús Pool Moo.

Todavía no está clara la distribución de candidaturas con el Partido del Trabajo (PT) y el Partido Encuentro Social (PES). Eso podría dar como candidatos de esa alianza morenista a Juan Ignacio García Zalvidea por el PT y a Niurka Sáliva, esposa de Gregorio Sánchez, por el PES. Incluso podría darse el caso que en la definición de las candidaturas a las presidencias municipales, Jesús Pool Moo termine como candidato a la alcaldía de Benito Juárez de la coalición Morena, PT, PES si Mara Lezama desiste y entonces El Chacho García Zalvidea disputara por la diputación federal del distrito 04.

Germán Parra López dejó el cargo en 2005, de profesor de primaria, bajo las siglas de PRI, obtuvo la presidencia municipal de José María Morelos. Éste es un municipio con pobreza por todas partes. La prosperidad de Germán Parra trae a la memoria al personaje central de La Ley de Herodes, interpretado por Damián Alcázar. De allí no paró. Junto con los demás presidentes municipales de su tiempo formó parte de lo que llamaron conaguito para negociar posiciones con Félix González Canto, quien necesitaba legitimarse al asumir la gubernatura de Quintana Roo. Se cobijó con una de las cabezas de esa conaguito, Gabriel Mendicuti Loría, quien obtuvo la Secretaría de Desarrollo Rural e Indígena y llevó a Parra López como subsecretario, de allí siguió, incluso en la administración de Roberto Borge en la que fue titular de esa dependencia. Posteriormente, Luis González Flores, tío de Félix González, asumió la secretaría. Ahora Germán Parra, con hoteles en varias partes de Quintana Roo y otros negocios que lo ostentan como hombre acaudalado, tiene sobre su cabeza la espada de Damocles.

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PARTICIPACIÓN INDÍGENA EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

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Visión Intercultural
Francisco J. Rosado May
fjrmay@hotmail.com

El próximo sábado 16 de marzo se llevará a cabo en Felipe Carrillo Puerto el Foro de Consulta para la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2024. La cita es a las 10:00 am en el domo doble de la colonia Cecilio Chí. Los 68 Pueblos Indígenas y el Pueblo Afromexicano, por primera vez estarán siendo convocados para contribuir desde su cosmovisión, necesidades y alternativas de solución, a la elaboración del PND.

Se trata de que el PND no solamente refleje necesidades y alternativas de solución desde una visión occidental, sino que también incorpore la visión indígena y afromexicana. Y no carece de sustento esta política. La población mexicana cuenta con 7.4 millones de hablantes de alguna lengua indígena, es decir el 6.5% de la población total. Adicionalmente, de acuerdo con el último dato del INEGI, casi 26 millones de la población total se autoadscriben como indígenas, viviendo en 64 mil 172 localidades. De acuerdo con la misma fuente, en la Península de Yucatán convivimos casi 4.8 millones de personas, de ellos el 54% se considera indígena o afromexicano. En Quintana Roo de una población total de casi 1.7 millones de habitantes fijos, casi el 45% se considera indígena.

La enorme presencia, aunque invisible para muchos, de indígenas se refleja en otros aspectos importantísimos para nuestro país. México es el 4º lugar en biodiversidad a nivel mundial, el 80% de esa biodiversidad (números redondos) está en territorios y manos indígenas; alrededor del 50% de las cuencas hidrológicas del país también están en territorios, manos y corazones indígenas. Si la biodiversidad del país ha subsistido por siglos se debe entonces al manejo que los indígenas hacen de sus recursos naturales.

No obstante, la enorme importancia de lo anterior no se refleja en las condiciones de vida de muchos indígenas o afromexicanos. Del total de población, mexicana en condiciones de pobreza, casi el 72% es indígena; si hablamos de pobreza extrema el 28 % es indígena mientras que el 7.6 % es no indígena. Claramente las condiciones y oportunidades de desarrollo no han sido las mismas para todos los segmentos de la población mexicana.

Pero la construcción del PND no solamente debe reflejar necesidades, que son importantes por supuesto, o alternativas de solución. También debe reflejar la cosmovisión de los indígenas para que el desarrollo sea acorde con esos valores. Debe hacerse visible esos valores, esa cosmovisión, esa forma de concebir el desarrollo desde lo local. El ejercicio del 16 de marzo otorga esa oportunidad. No solamente existe la posibilidad de entregar escritos para integrarlos al proceso, sino que también existe la posibilidad de participar en mesas de discusión con moderadores y relatores que son de la misma comunidad, de origen Maya, pero entrenados para tales actividades.

Por ejemplo, las palabras desarrollo, bienestar, derechos humanos, entre otras, como tales, como traducción directa, no existen en Maya. Por supuesto que cuando entramos al terreno de las ideas, de los conceptos, lo que encierra cada una de las palabras antes mencionadas si existe en la cultura, pero con otras palabras y con significados afines, pero no iguales. Ma’alob Kuxtal, se refiere a buen vivir; pero la idea de buen vivir no es exactamente solo lo material o lo económico, también es la paz, la espiritualidad, el respeto a los demás y a la naturaleza. Quizá con esa amplitud nacieron las palabras desarrollo y bienestar, pero con el tiempo y las malas prácticas, esas palabras perdieron su esencia, se pervirtieron. ¿Dónde está el respeto a los demás y a la naturaleza cuando no se hace la primicia cuando se construye una carretera o se rompen las instalaciones de agua y ahí se quedan por mucho tiempo sin reparar cuando se hizo un bacheo de calles? Y curiosamente le llamamos desarrollo a la construcción de esa carretera y ese bacheo. ¿Dónde está el ma’alob kuxtal cuando se politiza una obra que solo funciona para la foto del político, pero no cumple con las expectativas para lo cual se supone que se hizo? Por supuesto que hay diferencias de concebir las cosas, de cosmovisión; la práctica indica que debemos revalorar esa cosmovisión y sabidurías indígenas para enderezar muchas cosas que a todos nos afectan, seamos o no indígenas.

El PND que se construye con esta política de inclusión de la visión, necesidades y alternativas de solución de los grandes problemas que aquejan a la población indígena, tendrá un grupo de seguimiento social, comunitario, para que a quien le corresponda rinda cuentas. El PND permitirá re-direccionar o diseñar estrategias con un nuevo presupuesto. Este año 2019 será difícil, pero teniendo el instrumento y sabiendo con certeza de la voluntad política del Presidente, la probabilidad de mejorar las condiciones de los pueblos indígenas se incrementa a medida que pase el tiempo.

La invitación al foro es abierta a la población indígena. Ahí nos vemos para participar en la construcción de nuestro futuro en un mundo multicultural, pensando en un escenario de ganar-ganar para México.

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*VISIÓN DE ESTADO PARA UN PAÍS MÁS EXITOSO Y COMPETITIVO*

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DESPACITO Y BUENA LETRA

Russell CERÓN GRAJALES

En economía, una cosa es la competencia, y otra la competitividad.

La globalización, en sus vertientes actuales, ha pergeñado un concepto más completo y acabado de competitividad. Se trata de ser mejor no sólo respecto de los agentes similares del entorno propio, sino en extensión verdaderamente multinacional.

Los países no son ya feudos de sus empresas nacionales. Se compite, ahora, con otras del exterior.

La calidad, costo y eficiencia de variables trascendentes, como son el sistema financiero, económico, político y jurídico, entre otras, resultan decisivas para potenciar o demeritar la competitividad, tanto de las empresas como de los países.

En este marco, y conforme el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), diez son sus factores determinantes:

1. Sistema de Derecho confiable y objetivo.
2. Manejo sustentable del medio ambiente.
3. Sociedad incluyente, preparada y sana.
4. Macroeconomía estable.
5. Sistema político estable y funcional.
6. Mercados de factores (capital, mano de obra y energía) eficientes.
7. Sectores precursores de clase mundial (telecomunicaciones, transporte y sector financiero).
8. Gobierno eficiente y eficaz.
9. Relaciones internacionales benignas.
10. Sectores económicos con potencial.

Determinantes de competitividad no sólo de las empresas, sino de los países mismos. Por lo que la suerte de las variables no puede hacerse depender únicamente de la dinámica empresarial. La responsabilidad recae también, y en buena medida, en el sector gobierno y, en general, en la sociedad.

Y si como resultante de la interacción de tantos elementos componentes, puede la competitividad ser sintetizada como la capacidad de un país para atraer y retener inversiones y talento, habría que concluir en que la construcción de la antedicha plataforma, tendría que ser producto de la conjunta y armonizada operación de gobernantes, empresarios y sociedad.

El buen gobernante, para serlo, no tiene que haber sido exitoso empresario.

El empresario exitoso, no necesariamente se acredita como hombre de Estado.

El hombre de Estado sabe crear las condiciones para el justo desarrollo del talento empresarial.

El empresario que ignora o infravalora el arte y oficio de gobernar, es potencial devastador de la plataforma que incentiva y garantiza la buena operación competitiva.

El éxito del inversor privado es el éxito fiscal, financiero, económico y social del Estado.

El éxito competitivo del Estado es condición ‘sine qua non’ que favorece y estimula el espíritu inversor.

Todos necesitamos de todos.

Mirémonos en el espejo, y valoremos.

Capital de Quintana Roo, México, 27 de febrero, 2019

russellceron@hotmail.com

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*INJUSTAMENTE PERDIDA Y JURÍDICAMENTE RECUPERABLE: CLIPPERTON*

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DESPACITO Y BUENA LETRA

(Parte IV y última)

Russell CERÓN GRAJALES

Aunque no hay elementos directos de imputación, sí hay indicios e inferencias razonables que pueden formular la presunción de que José Yves Limantour, Secretario de Hacienda por 18 años en el régimen del Presidente Porfirio Díaz, influyó determinantemente en el compromiso de someter a arbitraje el caso de la isla Clipperton. Ello, en el marco de los numerosos arreglos financieros y negocios que Limantour había negociado con éxito en París desde 1889. De modo que el canje de ratificaciones habría tenido el móvil de garantizar a Díaz un exilio benévolo en Francia, después de su inminente renuncia a la presidencia en mayo de 1911.

Y fue precisamente en el contexto de la virtual caída del régimen, que el gobierno francés presionó al mexicano para una pronta ratificación del convenio. El General Díaz, que hasta entonces había defendido celosa y eficazmente la soberanía mexicana sobre la isla, firmó el 1 de mayo de 1911, cuando ya estaban en curso las negociaciones que versaban sobre su dimisión y cambio de gobierno, la ratificación del convenio. Siendo el 9 de mayo, el día en que se celebró silenciosamente el canje de ratificaciones en la cancillería.

La defensa arbitral de México se basó en las tesis siguientes:

 

  • Clipperton era parte ‘ab antiquo’ de la colonia española que, al separarse de España, constituyó México. En consecuencia, no era ‘res nullius’ de que pudiere apoderarse Francia en 1858.
  • En el supuesto de que hubiese sido ‘res nullius’, los actos de Francia no le dieron derecho, porque carecían de los requisitos del derecho internacional: posesión efectiva y permanente. De manera que México pudo adquirirla por ocupación en 1897, cuando cumplió tales condiciones. Además, el derecho de Francia se habría extinguido por el no uso.

 

Al fundar que la isla formaba parte de la colonia española, se probaba la identidad de aquélla con la llamada Isla de la Pasión, Médano o Médanos.

Para la mejor fundamentación de la postura mexicana, se requería del acopio de mapas, derroteros, bitácoras y documentos que la soportaran. Lo que resultó de difícil desahogo, dadas las circunstancias de grave trastorno político y social prevalecientes en nuestro país durante toda la etapa de tramitación del procedimiento de arbitraje; y que no favoreció una búsqueda más minuciosa y, por ende, una aportación más técnica, documentada y categórica.

Pero con todo, las evidencias eran múltiples, públicas y contundentes, y a pesar de ellas, Víctor Manuel III se despachó en pocas líneas los alegados derechos históricos de México sobre la isla Clipperton.

Tampoco puede dejarse de lado el debatiente y mundial entramado de intereses políticos y económicos de aquellos tiempos. Francia e Italia movían ficha en el geoestratégico mapa en disputa.

El laudo de 1931, sentenció que “De acuerdo con el estado actual de nuestros conocimientos, no se ha probado que esta isla, cualquiera que sea el nombre que le demos, haya sido efectivamente descubierta por navegantes españoles”. Expresión que, implícitamente, deja abierta la posibilidad de su revisión para cuando dichos conocimientos se perfeccionen y aclaren. Y tal es ya la ocasión.

Ahora que han surgido nuevos elementos y evidencias para impugnar la validez del laudo emitido, es posible y conveniente que México pida la revisión del caso, por existir pruebas definitivas que fundan la tesis de que la isla es histórica y jurídicamente mexicana. Más aún, tratándose de una resolución que no estuvo basada en derecho, y obedeció más a consideraciones de corte político.

En una época en que se está poniendo fin al colonialismo, Clipperton representa un atentado en contra de dicha política, por lo que este reducto colonial debe ser liquidado cuanto antes y entrar en negociaciones, para que la isla vuelva a su legítimo dueño: México.

 

Ciudad de México, 18 de febrero de 2019

russellceron@hotmail.com

 

 

 

 

 

 

 

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