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Conflicto de intereses

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La Resaca 2.0
Normando Medina Castro

Jueves 13 de diciembre, 2018

La imparcialidad es el principio sobre el que se construye, en la división de poderes, todo el andamiaje del poder judicial bajo la premisa de que “nadie es buen juez de su propia causa”, ya que deviene en un conflicto de intereses que vulnera la justicia y el Estado de Derecho.

Desde un principio, los integrantes del poder judicial de nuestro país se negaron a ajustar sus salarios en base a la Ley Federal de Remuneraciones que el gobierno del Presidente Andrés Manuel López Obrador derivó de un mandato constitucional que se resume en que ningún servidor público puede ganar más que el mandatario de la República.

Cuando un grupo de senadores del PRI, PAN, PRD y MC promovieron una facciosa acción de inconstitucionalidad de dicha ley federal de remuneraciones, la Corte no tuvo empacho en darle trámite y el ministro Alberto Pérez Dayán concedió de inmediato la suspensión de dicha ley siendo a todas luces parte interesada, es decir juez y parte.

¿Dónde quedó el principio fundamental de la imparcialidad sobre el que se erige el poder judicial? No existe ningún sesudo análisis que pueda soslayar esto.

El ministro de la SCJ Alberto Pérez Dayán, quien junto con sus 10 colegas que completan la corte se niegan a ganar un salario equiparado al de López Obrador (108 mil pesos mensuales), ahora enfrenta las consecuencias de su acción y se queja que recibe todos los días críticas, insultos y ataques en redes sociales y llamadas telefónicas, debe también enfrentar la justicia.

Lo repetimos, es juez y parte en todo lo que compete a la Ley Federal de Remuneraciones, lo mismo que todos los demás integrantes del poder judicial que, incluso salen a protestar y manifestarse en todo el país. Dice un refrán latino: “Quien siembra vientos cosecha tempestades”; las acciones mal encaminadas generan resultados negativos cuando son evidenciadas.

En un artículo publicado en el portal Sin Embargo, la periodista Sanjuana Martínez enlista a los servidores públicos que ganan más que el Presidente de México y se niegan a aceptar una reducción a sus percepciones, entre los cuales está la alta burocracia de los llamados organismos autónomos, como la CNDH, el INE, el Inegi, el INEE, la Cofece, el IFT, los consejeros del consejo de la judicatura federal, gobernadores y presidentes municipales, así como ministros y magistrados del Poder Judicial de la Federación, incluyendo a los integrantes del TEPJF que validaron la elección de Martha Alonso –esposa de Rafael Moreno Valle– como gobernadora de Puebla por encima del cúmulo de evidencias de violación del principio de certeza.

Son 35 mil funcionarios, y al respecto, afirma la periodista: “No existe crisis institucional, ni invasión de la independencia de poderes en México, lo que existe es un grupo de funcionarios millonarios que se niegan a aceptar el cambio de paradigma del servicio público”.

El sistema de privilegios de unos cuantos fue derrotado el pasado 1º de julio con una copiosa votación a favor de una opción diferente que, no dejó dudas respecto a la implantación de medidas que disminuyan las injusticias y las desigualdades que mantienen en la miseria y en la pobreza a la inmensa mayoría de los habitantes de nuestro país, que de acuerdo con proyecciones del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de la ONU, publicadas en el portal Country Meters, reporta en 2018 un total de más de 133 millones de mexicanos (countrymeters.info/es/mexico.)

La pregunta pertinente sobre la Ley Federal de Remuneraciones es sobre si es contraria a la voluntad del pueblo soberano que legitima las leyes. Lo segundo sería preguntar si afecta negativamente a ese pueblo soberano que en su inmensa mayoría definitivamente no gana más de los 108 mil pesos del presidente y que, a los privilegiados del régimen anterior les parece poco y algunos devengan salarios de recursos públicos cercanos a los 600 mil pesos mensuales. Viene a la mente el Gulliver de Joaquín Sabina: “para ellos la generosidad no es más que un lujo que no pueden pagarse/viven alimentados por la envidia que los habita en forma de costumbre/míralos revolverse recelosos tras sus gafas de concha/te acusarán, te acusarán, te acusarán: de ser el tuerto en el país de los ciegos…”

En el ojo del huracán se encuentra el Sindicato de Taxistas de Cancún debido a que al parecer uno de sus miembros participó en la desaparición de una joven en ese polo turístico. En muchas ocasiones los socios de ese sindicato que no participan en acciones ilegales han denunciado públicamente el miedo que sienten por el grado de infiltración del crimen organizado en su gremio. Los controles sobre los conductores de las unidades son endebles y no garantizan la seguridad de los usuarios. Aunado a eso los sindicatos más fuertes no cesan de hacer presión para conseguir incremento de tarifas. Menuda tarea para el titular del Instituto de Movilidad del Estado, Jorge Pérez Pérez, de hace muchos años, de los del ex secretario de Energía de México y también ex gobernador de Quintana Roo, Pedro Joaquín Coldwell.

Cuando con palabras se contradicen los hechos de manera frecuente, una y otra vez, la situación de una sociedad se agrava más, según Noam Chomsky. Circula en redes diferentes publicaciones de personas de Chetumal, incluso afines al gobernador, que manifiestan preocupación y malestar por hechos de violencia en la otrora tranquila capital de Quintana Roo. Una de estas publicaciones consigna: “Tan sólo lo que pasó el martes en Chetumal: asalto con arma de fuego a temprana hora en Proterritorio.

Asalto con arma de fuego a un negocio de telefonía en Proterritorio. Asalto con arma de fuego en abarrotes de Calderitas. Asalto dentro de una vivienda de un empresario reconocido en la ciudad. Asalto con arma de fuego nuevamente en Proterritorio (hubo detonciones). Presunto asalto en la colonia Solidaridad. Lo que todos se preguntan es dónde está la vigilancia, no se ven policías en Chetumal, dónde están?”.

En fin, son cosas que pasan en nuestro país y en nuestro caribeño estado.

¡Hasta la próxima!

profenor1960@hotmail.com

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*PRISMA 2019: PERSPECTIVAS MEXICANAS EN CUARTA DIMENSIÓN*

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DESPACITO Y BUENA LETRA

Russell CERÓN GRAJALES

El encuentro con lo nuevo no necesariamente coexiste con el arribo al material o inmaterial territorio de lo ignoto o inédito.

En un sentido más próximo y extensivo, lo novedoso tiene mucho que ver con la decisión de avanzar respecto de lo hasta ahora conocido o desarrollado. O de profundizar en el conocimiento de alguna temática que, aunque muy abordada de previo, no ha sido lo suficientemente acometida o reenfocada en sus posibilidades de contrastación, para un vertimiento más clarificado y diversificado de ángulos y luces.

Ése es el marco en el que se suscriben algunos de los grandes proyectos que están emergiendo de la bitácora del naciente gobierno nacional, y que perfilan, o pueden prefigurar, innovadoras perspectivas en nuestros horizontes de desarrollo.

Llamativos trazos que están mostrando la segmentación en cuatro, del llamado Cuerno de la Abundancia:

  1. En primer término, y como cabeza de un espigado organismo, se presenta la franja fronteriza del norte (de 3,152 kilómetros), bajo benéfico y especial tratamiento fiscal y salarial. Un gran friso que, a todo lo largo de la línea, y 25 kilómetros tierra adentro, fungirá como zona económica de baja fiscalidad, buscando constituirse en imponente y competitiva puerta, de cara a nuestro principal socio comercial, y mercado más potente del mundo. Habida cuenta del impacto que puede suponer para la cada vez más estrecha y multifacética integración de América del Norte.

 

  1. Y a manera de cintura, la industriosa zona central del Valle de México y del Bajío (con sus líneas de contigüidad y conectividad hacia las fértiles y sólidas plataformas del norte y occidente). La que continuará siendo formidable área de desarrollo, tanto para el mercado interno, como para la proveeduría del demandante mercado estadounidense, principalmente.

 

  1. Un organismo vital precisa de la agilidad de sus piernas. Papel que tocaría representar a otra franja fundamental: la del Istmo de Tehuantepec. Estratégico y sureño corredor bioceánico que, desde el puerto de Salinas Cruz, Oaxaca, en el Pacífico, al de Coatzacoalcos, Veracruz, en el Atlántico, habrá de atraer, mediante un sistema logístico de transportación ferroviaria y marítima multimodal (en franca competencia con el Canal de Panamá), intensos flujos de comercio entre Asia, el este de EE UU y Europa. Además de constituirse en sistema ferroviario de pasajeros.

 

Siendo que el plan para esta zona, contempla, en toda su longitud, la instalación de factorías, a partir de un ventajoso esquema de Zona Económica Especial.

 

  1. Los basamentos, o plantas o sostenes de la estructura orgánica, tendrán que ser justamente reforzados, pues siendo la zona sureste, con mucho, la de mayor riqueza natural, ofrece niveles muy desiguales en su universo de desarrollo. Es aquí, y en adición al reimpulso petrolero y petrolífero que se anuncia vía Campeche, Tabasco y Chiapas; a la logística industrial que se promueve desde Yucatán; y a la inicial industrialización de Quintana Roo, donde se están dando los pasos tendentes a generar un moderno y prometedor circuito ferroviario de carga, y de multiplicada redistribución turística.

 

Mucho es lo que está por hacerse, y aún por decirse. Y mucho más lo que en juego está.

 

En el punto de mira: aspectos relevantes sobre la viabilidad y sostenibilidad técnica y financiera de la baraja de proyectos y programas; mismos que deberán corresponderse con el acatamiento contextual de los muy finos y delicados equilibrios macroeconómicos del país.

 

“Cosas tenedes, el Cid, que farán fablar las piedras…”.

 

“Cosas veredes…”.

 

 

 

¡Venturoso Nuevo Año!

(Enero de 2019).

 

 

russellceron@hotmail.com

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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DEL TERRITORIO AL ESCRITORIO

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Visión Intercultural
Francisco J. Rosado May
fjrmay@hotmail.com

Durante el sexenio del presidente Peña Nieto se hizo un esfuerzo de darle una connotación más adecuada a la política social, usando muy esporádicamente un dicho pegajoso: “del escritorio al territorio”. Esta estrategia, es muy poco conocida en México y casi nada en Quintana Roo. Fue aplicada con cierto impacto social en Baja California Sur como una forma de aterrizar la Estrategia Nacional de Inclusión desarrollado por el excandidato presidencial Meade durante su paso por SEDESOL. En Jalisco la misma expresión se usó hace unos tres años como lema en las oficinas de recaudación de impuestos como una forma de acercamiento con el público y fomentar los ingresos fiscales.

La expresión “del escritorio al territorio” no es nueva, ha sido usado con bastante éxito en política pública en sur América (ej. Colombia, Uruguay, Ecuador, Argentina). El gobernador del estado de Nariño, Colombia, Camilo Romero, ganó con ese lema en 2015 y los resultados de su gobierno han sido halagüeños.

La expresión “del escritorio al territorio” tiene éxito porque en la mente de los ciudadanos existe la percepción de que la burocracia gubernamental no genera políticas públicas acordes con la realidad presente en los territorios donde esa burocracia funciona. Muy lamentable, pero también muy real y muy presente en nuestro entorno. Es común que los funcionarios que acompañan al gobernante en turno sean seleccionados no necesariamente con base en su experiencia y formación en el área donde se va a desempeñar, sino que la persona es seleccionada con base en compromisos, amistad, corrupción, o sencillamente porque quien decide a quien entregar un cargo de gobierno tiene confianza en la persona que selecciona.

Para hacer todavía mas interesante -una forma para evitar decir peor- la situación antes descrita, son muchos, demasiados, quienes al tener un cargo de gobierno se “despegan” de la tierra, crean su propia burbuja y se alejan de la realidad del territorio.

Ante la impotencia que generan la falta de experiencia o formación, la mala actitud y la soberbia, los politólogos y los constructores de imagen personal y pública generaron la idea de la expresión “del escritorio al territorio”. No es mala idea, pero tiene dos problemas estructurales muy fuertes. La terca práctica indica que, si las personas no están preparadas para tener un cambio mental, conceptual y metodológico, para cambiar la inercia que ha caracterizado su actuación en el gobierno, difícilmente podrán transitar exitosamente del escritorio al territorio, esas personas se sentirían totalmente perdidas. El segundo problema radica en que todo el sistema de gobierno debe cambiar; es decir si no hay la articulación adecuada entre todas las partes como la planeación, el financiamiento y la parte operativa, no habrá voluntad suficiente para que el dicho “del escritorio al territorio” se convierta en realidad y se evite un engaño mas al público.

Los dos problemas antes señalados son relevantes, pero hay un tercer reto mucho mas importante que se hace visible cada vez que hay un cambio de régimen o de partido en el gobierno que desea hacer las cosas diferentes, que desea que las políticas públicas reflejen realmente los intereses de la sociedad: se encuentra con una gran inercia, construida por muchos años, que no se apega a esa visión de trabajo. Sin el análisis adecuado y sin las estrategias para atender los tres grandes problemas antes señalados, no será posible que una visión deseable para gobernar una sociedad compleja como la mexicana, tenga los resultados que se desean. La idea es evitar que la expresión “del escritorio al territorio” sea una legitimización de un sistema de gobierno vertical y unidireccional.

Aquí va una propuesta, basada en teoría política aplicada al territorio geográfico (hay una línea de pensamiento que articula política con geografía, sugiero leer a Heriberto Cairo). La idea no es nueva, pero cada vez que se tienen elecciones como la que ocurrirá en Q. Roo este año o lo que estamos viviendo con el nuevo gobierno federal, el tema se torna pertinente.

La propuesta se concreta en la expresión “del territorio al escritorio” como una fase previa para pasar a la expresión “del escritorio al territorio” en un proceso de retroalimentación continua. En otras palabras, crear política pública con base en temas que emerjan desde la base, con participación social dinámica, promovida por el gobierno. En este sentido no hay que olvidar que la sociedad también incluye a quienes forman parte de la burocracia en cualquiera de los tres poderes de gobierno. Es decir, también estas personas pueden participar en el diseño de política pública haciendo propuestas que pueden y deben ser analizadas por la sociedad en su conjunto, especialmente por quienes podrían tener alguna afectación que traiga cualquier proyecto.

¿O hay alguna otra alternativa mejor?

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Columnistas

La oposición que México necesita

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La Resaca 2.0

Normando Medina Castro

Viernes 4 de enero, 2019

La búsqueda del poder por el poder, la amoralidad, la corrupción y la impunidad son lastres que cargan los partidos políticos y sus dirigentes, mermando su credibilidad y su capacidad de influencia real sobre la ciudadanía. Sin una estrategia clara para revertir esos factores y adecuarse a las circunstancias actuales que imperan en nuestro país, poco podrán aportar para el avance democrático, ya que, sin credibilidad y sin acciones internas que la sustenten, sus voces sólo son estruendo amargo y frustración.

No nos cansaremos de repetirlo, México necesita una oposición fuerte, no por su capacidad de orquestar campañas de odio basadas en la mentira y la difamación, las medias verdades y las falacias, sino una oposición en la que cada partido recobre los principios y valores que les dieron origen.

Los valores éticos, la moralidad de los actos humanos, no pueden ser vistos como una moda pasada. Como algo en lo que los viejos creyeron en su momento y que en la actualidad sólo estorban. Esa visión de abandono a los principios y valores es el verdadero fondo de la crisis de los partidos políticos de México.

Esa pérdida de sus principios y valores los hizo lo mismo. En algún momento el PRI perdió su identidad y la búsqueda de justicia social. El PAN se alejó de su humanismo original, su defensa de la familia y la doctrina social de la iglesia. El PRD tomó distancia de la conciencia social y la solidaridad transformadora. Ahora no tienen empacho en caminar de la mano. Son lo mismo, y sin embargo no lo son.

Rebeca Clouthier Carrillo, puso el dedo en la llaga cuando expresó en un vídeo una breve explicación de su renuncia al PAN después de 32 años de militancia: “han adoptado como forma de vida la mentira, la manipulación, el lucro con la necesidad de la gente humilde y el enriquecimiento por medio de negocios ilegales y tráfico de influencias”.

Y remata con dureza que ante esa pérdida de valores y de la filosofía humanista del blanquiazul de la actualidad, ella se quedaba con “el PAN de Gómez Morín y Maquío”. La ex panista fue presidente estatal del Acción Nacional en Nuevo León y, es hija de Manuel J. Clouthier, Maquío, quien gozó de un prestigio personal, fue candidato panista a la presidencia de México en 1988 e imprimió una nueva dinámica de lucha a sus correligionarios.

En una charla informal, un ex presidente del PRI en Quintana Roo, me expresó que su partido estaba condenado a desaparecer si seguía tomado de la mano del PAN y el PRD en las cámaras legislativas federales. Recalcó una y otra vez que el PRI debe tomar distancia de la derecha volviendo a sus orígenes ideológicos de centro-izquierda, identificado con las causas populares. Dejó claro que los priístas deben dedicarse al trabajo con la gente para recuperar la confianza ciudadana y que la estrategia de dedicarse a “golpear” mediáticamente las acciones del gobierno federal no les arroja ningún fruto positivo.

En definitiva hay que devolverle a la actividad política los valores éticos. La mediocridad espiritual de la búsqueda de riqueza y poder a costa de lo que sea termina por alejar al ser humano de lo más valioso. Aquello inasible a lo que se refiere Luis Eduardo Aute: “míralos como reptiles al acecho de la presa, negociando en cada mesa maquillajes de ocasión, siguen todos los raíles que conduzcan a la cumbre, locos porque nos deslumbre su parásita ambición. Antes iban de profetas y ahora el éxito es su meta. Mercaderes, traficantes, más que náusea dan tristeza, no rozaron ni un instante la Belleza”…

La iniciativa del empresario regiomontano, Javier Garza Calderón, de apoyar de manera activa al gobierno federal que encabeza el Presidente Andrés Manuel López Obrador ha tenido una gran aceptación y la Asociación de Empresarios por la Cuarta Transformación que inició con 16 mil 700 integrantes ha seguido recibiendo adhesiones. Garza Calderón proviene de una importante familia de empresarios mexicanos que fundaron la cervecería Cuauhtémoc y es dueño de empresas que le han redituado una cuantiosa fortuna y, decidió sumarse a la lucha contra la corrupción y la impunidad para sacar al país de la crisis heredada de los gobiernos del PAN y el PRI.

Los hoteleros de Tulum y en general los prestadores de servicios turísticos de ese hermoso destino quintanarroense, con muy buena ocupación, tuvieron un despertar amargo ayer miércoles, con la presencia de gran cantidad de sargazo en las playas y solicitan apoyo del gobierno para obtener los permisos que requieren para meter maquinaria en las tareas de limpieza que agilicen su recuperación. Esta acción para mantener una buena imagen de Tulum, debe ser concertada, va más allá de colores políticos y de niveles de gobierno. La violencia que golpeó al destino al inicio de este año debe ser atacada de la misma manera.

El senador morenista de Quintana Roo, José Luis Pech Várguez, no ha quitado el dedo del renglón e insiste en requerir la presencia del secretario federal de Turismo, Miguel Torruco Márquez en la ciudad de Chetumal para cristalizar una de las acciones necesarias para la anhelada reactivación económica del sur y, además planteada por López Obrador desde su campaña.

Dentro del programa de desconcentración del gobierno federal se contempla el establecimiento de la Secretaría de Turismo del país en la capital de Quintana Roo, sin embargo el titular de la dependencia manifestó en algún momento que Chetumal carece de la infraestructura que requieren. El legislador por su parte insiste que el gobierno federal contempla una serie de importantes proyectos, obras y programas presupuestados que sacarán a la región de la depresión económica que padece.

En fin, son cosas que pasan en nuestro país y en nuestro caribeño estado.

¡Hasta la próxima!

profenor1960@hotmail.com

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